OT 09:30:01 20-12-2012
IS1626OT.006 09:30
сдружение - становище

Становище-изявление
във връзка с предстоящия
на 27 януари 2013 г. национален референдум

СДРУЖЕНИЕ ЗА ПАРТНЬОРСТВО И ПОДКРЕПА НА ГРАЖДАНСКАТА АКТИВНОСТ

СТАНОВИЩЕ - ИЗЯВЛЕНИЕ "БОЛКАН АСИСТ"
във връзка с предстоящия на 27.01.2013 г. Национален референдум
с въпрос
"Да се развива ли ядрената енергетика в Република България чрез
изграждане на нова ядрена електроцентрала?"
Във връзка с предстоящия Национален референдум и одобрения от
Министерския съвет Информационен лист за провеждане на
референдума, Сдружение "Болкан Асист" изпрати Становище до
Народното събрание, Министерския съвет и ЦИК. Становището е
подкрепено от 130 неправителствени организации от цялата страна,
членове на Форум Гражданско Участие и гласи:
За първи път в новата демократична история на България
гражданите ще имат възможност да участват в национален
референдум и да се произнесат по стратегически важен за страната
въпрос.
Това е огромно предизвикателство за гражданското общество и за
институциите, тъй като липсват национални традиции и опит в
областта на пряката демокрация и в същото време са налице
необосновано високи (почти непостижими) законови изисквания
относно броя на участвалите, за да бъде признат референдума за
действителен.
Като вземем предвид твърде общо формулирания за референдум
въпрос (по който до сега не е воден съдържателен обществен
дебат!), липсата на неутрална и достоверна информация по темата,
както и времето за провеждане, се получава едно доста непосилно
упражнение, което рискува да нанесе сериозни поражения върху
демократичните нагласи на хората, върху мотивацията им да
упражнят правото си на глас и върху облика на държавата като
цяло.
Като организация с доказан принос за демократизиране на
българското законодателство и практика в областта на
гражданското участие и пряката демокрация, Сдружение "Болкан
Асист" има сериозни притеснения относно създадената ситуация и
изразява настоятелната си позиция в оставащото до референдума
време да бъдат осигурени възможно най - благоприятните и
подходящи условия за информиране и мотивиране на българските
граждани за участие в референдума и за свободно изразяване и
популяризиране на всички гледни точки и позиции относно
развитието на ядрената енергетика!
Ние сме убедени, че за да могат гласоподавателите да направят
свободен и информиран избор, е необходимо да се обезпечи
провеждането на коректна и обективна информационна кампания,
която да гарантира равнопоставено популяризиране и аргументиране
на двете тези "ЗА" и "ПРОТИВ" ядрената енергетика и новата
електроцентрала.
Какво конкретно предлагаме да се направи в тази посока:
Информационният лист за референдума, който предстои да бъде
издаден от Министерския съвет, да бъде коригиран и да съдържа
както аргументите на инициаторите на референдума, така и
аргументите на регистрираните в ЦИК инициативни комитети, които
отстояват алтернативните позиции. Освен това, представените
позиции трябва обективно и достоверно да отразяват наличната
информация и да не бъдат подвеждащи и манипулативни, а самият
Министерски съвет следва да поддържа неутрална позиция по
въпроса на референдума и да не агитира в подкрепа на която и да
е от двете тези;
o На електронния сайт на ЦИК да бъде създадена специална рубрика
/ секция за предстоящия референдум, в която да се публикуват
както позициите на всички инициативни комитети (привърженици и
противници на ядрената енергетика), така и независими експертни
становища, мнения, въпроси и сигнали на граждани и др.;
- Всички национални медии, които подкрепят демократичните
принципи и ценности, да предоставят безвъзмездни възможности за
свободно изразяване и аргументиране на мнения и становища от
граждани, експерти и политици по въпроса на референдума - като
предварително обявят срок и формат, в който желаещите могат да
подадат заявка за участие;
- Местните власти да улеснят равнопоставеното публично излагане
на аргументи в подкрепа на различните позиции относно въпроса на
референдума, като предоставят безвъзмездно подходящи
помещения, съгласно Чл.16 (2) на Закона за пряко участие на
гражданите в държавната власт и в местното самоуправление;
- Правителството да информира гражданите относно изпълнението
на Националната енергийната стратегия (2011 - 2020 г.), да
публикува съкратен вариант на документа (резюме за граждани) и
да обяви публично своите намерения относно решението на
референдума - тоест, да обясни какви стъпки ще предприеме, ако
резултатите от гласуването са в полза на ядрената енергетика и
какви - ако преобладават гласовете "против";
- При обсъждане на резултатите от референдума в Народното
събрание (след като приключи), да бъдат обсъдени и предложения
за промени в Закона за прякото участие на гражданите в
държавната власт и в местното самоуправление, които да осмислят
и улеснят неговото приложение от гражданите, а не от партийните
централи. За основа на промените може да бъде използвана
Националната гражданска инициатива за изменение и допълнение на
същия закон, предлагаща редуциране на кворума за участие и на
изискуемия брой подписи за иницииране на референдум от граждани
- внесена от сдружение "Болкан Асист" в Народното събрание през
юни, 2010 г. и която все още не е обсъдена в пленарна зала!);
- Да се организира гражданско наблюдение / мониторинг върху
провеждането на информационната кампания за референдума и
своевременно да се реагира при необходимост - сдружение "Болкан
Асист" и Форум Гражданско Участие сформират работна група за
осъществяване на мониторинга и очакват включване и подкрепа и от
други организации и мрежи.

Вярваме, че подобни мерки и действия ще бъдат полезни както за
българските граждани, желаещи да се включат в референдума, така
и за ангажираните с подготовката и организацията държавни
институции. Смятаме също така, че мотивацията за участие в
референдума със сигурност ще се повиши, ако на гражданите им
бъде показано, че тяхното мнение е важно и може да бъде
решаващо!
Становището на сдружение "Болкан Асист" е подкрепено от Форум
Гражданско Участие (ФГУ) - мрежа, обединяваща повече от 130
неправителствени организации от цялата страна, активни в
областта на гражданското участие и доброто управление!

Славея Христова
Изпълнителен директор
Сдружение "Болкан Асист"


Ива Таралежкова
Председател на УС
Форум Гражданско Участие

За контакти: 0888 554 016, s.hristova@balkanassist.bg




/ИС/